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Congrès

XXIII Congrès de l’Internationale Socialiste, Athènes
Solidarité mondiale : Le courage de faire la différence

30 juin-02 juillet 2008

II THEME

OEUVRER POUR UN MONDE EN PAIX:
Résoudre les conflits et mettre fin à l’instabilité
   
Notre engagement en faveur de la paix est la caractéristique de notre mouvement. Cette préoccupation permanente de l’Internationale Socialiste est évidente dans différentes régions du monde où la paix est ébranlée ou menacée. La paix est une valeur fondamentale qui guide notre action politique.
 
Face à ceux qui exaltent la différence et la confrontation, les sociaux-démocrates promeuvent la résolution pacifique des conflits, la tolérance, le respect des droits de la personne et la démocratie.
 
La social-démocratie s’efforce de surmonter les causes sociales et économiques des conflits internationaux, nationaux et locaux, croyant en une justice mondiale et dans l’importance d’acquérir des institutions capables de résoudre pacifiquement des conflits partout dans le monde.
 
Le multilatéralisme, le dialogue et les négociations devraient être mis en avant là où la paix et la stabilité sont compromises. Le rôle fondamental des Nations Unies en matière de paix et de sécurité devrait être renforcé en ces temps d’interdépendance et de menaces globales à l’encontre de la paix. Un ordre politique international démocratique et économique juste, est pour le socialisme démocratique, une fondation cruciale sur laquelle peut perdurer la paix et la sécurité. 
 
La rupture de la paix, où qu’elle se produise, affecte l’engagement politique de tous les sociaux-démocrates, mais elle a également un impact direct sur les gens, partout, car nous vivons dans une époque marquée par l’absence de frontières en matière de conflits.
 
L’IS reste engagée en faveur de la lutte pour la non-prolifération et la dénucléarisation et pour des politiques qui empêchent la dispersion des armes de destruction massive. L’IS est convaincue que ceci constitue une priorité pour assurer la paix dans le monde.
 
Le travail de l’Internationale Socialiste dans la recherche de la paix au Moyen-Orient constitue une tâche constante. La résolution du conflit israélo-palestinien continue d’être cruciale pour assurer la paix et la stabilité dans toute la région et au delà. Les négociations doivent conduire à une paix durable basée sur la solution de deux Etats.
 
L’Internationale Socialiste salue l’accord de cessez-le-feu récemment établi sur la Bande de Gaza, sous la médiation de l’Egypte, et espère qu’il sera suivi par des mesures supplémentaires de consolidation de la confidence afin que la tranquillité puisse prévaloir sur la frontière, et qu’il sera étendu en incluant la Cisjordanie.
 
L’IS lance un appel pour l’expansion de cet accord afin d’entrainer la libération rapide des soldats israéliens qui sont retenus prisonniers au Liban et dans la Bande de Gaza, ainsi que des Palestiniens emprisonnés en Israël.
 
Le lancement de rockets sur le territoire israélien et le siège et blocus de la Bande de Gaza doivent s’arrêter immédiatement. La sécurité ne peut durer que s’il existe des perspectives tangibles de progrès politique vers la fin de l’occupation et l’établissement longtemps retardé d’un Etat palestinien indépendant, démocratique, pacifique, viable et souverain.
 
L’IS lance un appel à Israël et à l’Autorité palestinienne pour qu’ils satisfassent leurs obligation selon la Phase I de la Feuille de route, en mettant en particulier l’accent sur le gel complet de toute construction israélienne (y compris la ‘croissance naturelle’) au-delà de la Ligne verte, prenant en compte les colonies et la construction du Mur à l’intérieur du territoire palestinien, qui sapent la crédibilité du processus de paix et le concept même de la solution des deux Etats, nourrissant le désespoir et l’extrémisme, et sur l’unification de toutes les forces de sécurité sous une seule autorité du côté palestinien – une autorité qui aura le monopole de l’utilisation de la force et qui œuvrera pour empêcher tout acte de terreur.
 
L’IS exhorte le gouvernement israélien et l’Autorité Palestinienne afin que les négociations sur l’accord de statut permanent soient complétées le plus rapidement possible, et dans tous les cas avant la fin de 2008.
 
Pour que l’accord soit possible, des mesures doivent être prises de chaque côté pour assurer que si la liberté de mouvement est facilitée, les Palestiniens feront des efforts pour assurer la sécurité pour les Israéliens.
 
L’IS lance un appel au Hamas pour qu’il renonce à la violence, reconnaisse Israël et se joigne au processus politique sous le leadership du Président Mahmoud Abbas.
 
L’IS lance un appel à Israël pour que tous les membres du Conseil législatif palestinien emprisonnés par Israël depuis janvier 2006, soient libérés.
 
L’IS salue la décision palestinienne d’appeler à des élections palestiniennes anticipées et de créer, par l’intermédiaire du dialogue démocratique, les conditions politiques pour mettre fin à la division institutionnelle actuelle entre la Bande de Gaza et la Cisjordanie.
 
L’engagement et les promesses d’Annapolis devraient être tenus, et il faut faire en sorte qu’ils ne rejoignent pas une longue liste d’obligations qui n’ont pas été mises en œuvre. Des changements tangibles sur le terrain doivent prendre place tandis que les négociations sur le Statut permanent doivent progresser sur les sujets au cœur du conflit – les frontières, les colonies, les réfugiés et Jérusalem.
 
L’IS exhorte la communauté internationale pour qu’elle poursuive ses efforts en ce qui concerne le développement économique de la Cisjordanie.
 
L’IS donne l’assurance à son parti membre palestinien, Fatah, de son soutien dans ses efforts actuels en matière de réforme et de démocratisation.
 
L’Internationale Socialiste exprime son soutien pour les négociations entre Israël et la Syrie, sous la médiation de la Turquie. Un accord de paix entre Israël et la Syrie ne pourra être atteint que s’il est basé sur l’engagement des deux parties d’éviter de recourir à la violence, qu’elle soit directe ou indirecte, l’un contre l’autre, et sur la fin de l’occupation israélienne.
 
L’IS en appelle à Israël et au Liban pour que des négociations commencent, avec pour objectif d’atteindre un accord de paix entre les deux pays.
 
L’IS lance un appel pour des négociations sur la mise en œuvre de l’initiative de la Ligue Arabe de 2002, qui constitue une étape historique, et en appelle à tous les membres de la Ligue Arabe et à Israël pour qu’ils réalisent son potentiel en normalisant les relations entre eux, suite à la conclusion des accords de paix entre Israël et la Palestine et entre Israël et la Syrie.
 
L’IS lance un appel pour la tenue de conférences internationales sur la base du droit international pour accompagner les négociations politiques au Moyen-Orient. Ces conférences devraient se concentrer sur le financement des accords de paix, sur le mandat et la structure des forces multinationales qui pourraient être déployées en tant qu’observateurs de la paix suite à la réalisation de tels accords, et sur les diverses options disponibles dans la recherche d’une solution juste, réaliste et acceptée sur le problème des réfugiés.
 
Selon l’IS, un accord de paix compréhensif au Moyen-Orient constitue une opportunité énorme pour le soutien international et les investissements ayant pour objectif d’améliorer les infrastructures régionales et minimiser les écarts sociaux existant à travers le Moyen-Orient.
 
Au Liban, suite à l’élection du Président Suleiman et la reprise des travaux du Parlement, comme l’avait demandé une réunion de notre Internationale à Beyrouth en avril cette année, nous attendons avec espoir la pleine normalisation institutionnelle de la vie politique dans le pays. Trois ans après le retrait des forces syriennes, les résolutions sur le dialogue national entre les acteurs politiques libanais, adoptées à l’unanimité, en particulier celles relatives aux relations avec la Syrie, doivent être mises en œuvre sans délai. La paix dans la région nécessite un Liban stable, uni, souverain et indépendant. Comme l’IS l’a affirmé auparavant, une politique de non-alignement pourrait protéger le Liban des conséquences des conflits qui l’entourent. 
 
L’IS souligne l’importance du respect des accords de Taef et des résolutions des Nations Unies en relation avec le pays. L’IS renouvelle également son appui en faveur des efforts déployés par les pays qui contribuent à la FINUL pour aider à obtenir la stabilité au Liban et dans la région dans son entier. L’IS soutient pleinement les travaux du Tribunal Spécial des Nations Unies pour le Liban dans sa recherche à établir la responsabilité dans les cas non résolus d’assassinats politiques dans le pays.
 
Malgré les graves affrontements que connaît quotidiennement l’Iraq, le pays continue son processus de reconstruction nationale. Après 35 années de dictature, durant lesquelles les droits civils et politiques les plus essentiels ont été niés, et que la persécution ethnique et religieuse s’est développée, de même que des conflits armés avec les nations voisines, le chemin que parcours l’Iraq pour avancer et consolider sa démocratie et ses institutions politiques, et pour rétablir sa pleine souveraineté, doit être soutenu. Les efforts du Président Talabani pour promouvoir un agenda moderne pour un Iraq fédéral unitaire doivent être soutenus par la communauté internationale. L’IS apprécie la détermination et la persistance démontrées par le peuple iraquien pour faire progresser leurs efforts.
 
L’IS réitère son appel aux Etats de la région afin qu’ils s’abstiennent d’interférer indument dans les affaires internes de l’Iraq et qu’ils respectent sa souveraineté. Parallèlement, elle souligne que la communauté internationale doit continuer de se mobiliser et de procurer une aide financière et un soutien à l’encontre des actes de terrorisme inacceptables. L’IS considère le retrait des troupes étrangères comme une étape nécessaire pour que le peuple iraquien construise son destin de ses propres mains.
 
L’IS exprime sa solidarité avec son parti membre en Iraq et ses leaders, dans leurs efforts pour progresser vers une société libre et démocratique, pour mettre fin à la terreur et pour former les bases d’un Etat moderne, avec inclusion et opportunités pour tous. L’IS est confiante que leurs efforts infatigables permettront la paix en Iraq, contribuant à la stabilité de toute la région.
 
L’IS réitère son engagement de continuer à travailler en faveur des résolutions pacifiques et démocratiques de tous les conflits internationaux, y compris la question kurde au Moyen-Orient. 
 
L’IS salue les négociations en Chypre entre les leaders de la communauté cypriote grecque et de la communauté cypriote turque dans le cadre et les décisions des Nations Unies, et déclare qu’elle reste engagée à contribuer à ce processus. L’IS réitère son engagement vis à vis de ses positions de longue date.
 
En ce qui concerne la situation dans les Balkans, l’Internationale Socialiste travaille depuis des années en faveur de la promotion d’initiatives menant à la paix dans la région et ses tentatives ont constitué une force positive pour renforcer la démocratie et faire progresser la stabilité. L’IS continue de coopérer avec ses partis membres, les forces sociales-démocrates et socialistes dans les Balkans occidentaux dans leurs efforts pour aider à construire des sociétés plus démocratiques, inclusives, multiethniques, multi-religieuses et culturellement ouvertes. Au Kosovo, l’Internationale encourage le dialogue entre les parties concernées afin qu’elles trouvent une solution équilibrée et flexible et nous lançons un appel à tous les Etats pour qu’ils n’adoptent pas de résolutions unilatérales se référant au Kosovo. L’IS en appelle à toutes les parties de s’abstenir de toute violence ou de poursuivre des politiques qui entravent la consolidation de la paix et de la stabilité régionales.
 
L’IS salue les avancées importantes accomplies dans le processus de paix en Côte d’Ivoire après la signature de l’Accord politique de Ouagadougou du 4 avril 2007. Elle réitère son appel aux différents acteurs ivoiriens pour qu’ils continuent à déployer leurs efforts pour consolider les avancées obtenues en matière de désarmement et de sécurité dans l’ensemble du pays.
 
L’IS encourage la Commission électorale indépendante (CEI) et les structures impliquées dans le processus électoral afin qu’elles continuent à travailler dans l’impartialité et la neutralité pour des élections justes, transparentes et légitimes. Selon l’IS la garantie du déroulement adéquat et dans des conditions de pleine normalité des élections du 30 novembre 2008 peut constituer une étape claire dans le processus de paix ivoirien.
 
L’IS encourage la communauté internationale à continuer de soutenir la Côte d’Ivoire, en particulier en maintenant son soutien financier pour la paix, le désarmement, l’’identification et le processus électoral.
 
L’IS a répétitivement exprimé sa profonde préoccupation en ce qui concerne la situation au Zimbabwe, et dénoncé la promotion du climat de violence de la part du gouvernement du Zimbabwe qui a rendu impossible, dans un tel climat d’attaques brutales et de terreur, la tenue d’élections libres et justes, amenant le candidat présidentiel de l’opposition, Morgan Tsvangirai, à se retirer des élections.
 
L’IS exprime sa solidarité avec les forces qui continuent de lutter pour la démocratie au Zimbabwe et lance un appel aux pays voisins, ainsi qu’à la Communauté pour le Développement de l’Afrique australe, à l’Union africaine et aux Nations Unies, afin qu’elles redoublent d’efforts pour assurer que le Zimbabwe avance dans une voie démocratique.
 
L’Internationale Socialiste exhorte les organismes mondiaux à discuter et trouver une solution acceptable pour la paix en Somalie.
 
En ce qui concerne la situation au Darfour, l’IS exprime à nouveau sa consternation face à la crise humanitaire que traverse la région occidentale du Soudan.
 
Depuis que les hostilités ont été déclarées en 2003, plus de 300 milles personnes sont mortes et le chiffre des personnes déplacées dépasse les deux millions. L’Accord général de paix et la Constitutions nationale provisoire, convenus en 2005, doivent être pleinement respectés et sans retard, servant de base au processus de transformation démocratique du pays et promouvant la paix, la stabilité et l’unité du Soudan.
 
L’Internationale réitère son appel au gouvernement de Khartoum et aux groupes en conflit afin qu’ils redoublent d’efforts pour éviter l’aggravation de la situation grave, et pour accélérer la mise en œuvre des engagements qui ont été déjà pris. La communauté internationale doit continuer à offrir activement une protection effective à la population de Darfour.
 
En ce qui concerne le Yémen, l’Internationale Socialiste exprime sa préoccupation en ce qui concerne l’arrestation et les détentions de leaders du Parti Socialiste du Yémen et d’autres activistes politiques, qui mènent une lutte démocratique et pacifique. L’IS lance un appel au gouvernement du Yémen pour qu’il mette fin à ces procès politiques et qu’il libère ces prisonniers politiques.
 
 
 
En ce qui concerne le Sahara occidental, l’Internationale Socialiste salue les négociations directes entreprises par les parties suite à la résolution 1754 du Conseil de Sécurité des Nations Unies, dans la recherche d’une solution à ce conflit de longue date. L’IS a lancé un appel pour que des efforts soient entrepris pour le succès de ces discussions, dans le respect des principes consacrés par la Charte des Nations Unies et les droits du peuple du Sahara occidental.
 
Nous avons honoré ici au XXIII Congrès, la lutte, la détermination et le leadership de Benazir Bhutto. Le Pakistan jouit maintenant d’un retour à la démocratie, mené par son parti, le Parti du Peuple du Pakistan. L’IS salue la priorité du nouveau gouvernement de renforcer les institutions politiques. L’Internationale Socialiste, en ce qui concerne l’assassinat de Benazir Bhutto, soutient et adhère à la requête, faite aux Nations Unies, par le Parlement nouvellement élu du Pakistan, pour qu’une enquête de l’ONU soit ouverte sur les circonstances de sa mort.
 
Le Népal est une nation dont le processus de paix progresse dans la bonne direction, ce que salue l’IS avec une satisfaction particulière. L’accord de paix signé entre le gouvernement et les insurgés, en plus de mettre un terme à un conflit armé qui a duré plus de dix années et qui a couté la vie à plus des milliers de personnes, a également ouvert la possibilité d’organiser des élections et d’élire une nouvelle assemblée constituante. Ces élections ont été observées par une délégation de l’IS, comme une manifestation renouvelée de l’engagement de l’organisation au fil des années avec cette nation des Himalaya. La récente décision de mettre fin à la monarchie de la part de l’Assemblée constituante constitue un pas historique dans le renforcement de la démocratie et des libertés au Népal.
 
L’Internationale Socialiste offre sa solidarité au peuple de la Birmanie dévastée par le Cyclone de Nargis, et exhorte la communauté internationale à renforcer l’action humanitaire et souligne le besoin urgent pour que les obligations prises par les autorités birmanes vis à vis du Secrétaire général des Nations Unies, Ban ki Moon, soient réalisées, assurant un accès libre et rapide à l’aide humanitaire et aux équipes de secours.
 
L’Internationale Socialiste se réjouit du rôle qu’a assumé l’ASEAN dans la coordination de l’aide humanitaire et lance un appel à la communauté internationale pour qu’elle offre son plein soutien à l’ASEAN et à son Secrétaire général.
 
Parallèlement – profondément concernée par les évènements dramatiques en août et en septembre 2007 et par le refus des propositions mises en avant par les représentants des Nations Unies – l’IS souligne le besoin urgent pour que la Birmanie ouvre une nouvelle phase politique.
 
Nous demandons la libération de Aung San Suu Kyi et de tous les prisonniers politiques. Nous lançons un appel aux autorités birmanes pour qu’elles acceptent un dialogue réel avec l’opposition démocratique, les représentants des communautés ethniques et la société birmane. Le dialogue est le seul moyen d’avancer pour obtenir véritablement la réconciliation nationale et la transition démocratique avec la stabilité, et nous apprécions et soutenons les efforts entrepris par les Nations Unies et son Secrétaire général.
 
Nous exhortons l’ASEAN, la Chine, l’Inde, la Corée du Sud et le Japon pour qu’ils apportent une influence positive afin de promouvoir un processus démocratique en Birmanie.
 
L’Internationale Socialiste et ses partis membres expriment leur solidarité et plein soutien à Aung San Suu Kyi, à la Ligue Nationale pour la Démocratie, et à toutes les femmes et tous les hommes qui luttent en Birmanie pour la liberté et la démocratie.
 
En Amérique latine, mettre fin à la violence et au conflit armé en Colombie reste une priorité de l’Internationale. La sécurité et la paix en Colombie contribueront de façon positive à la stabilité dans toute la région. Pour obtenir une paix durable, la Colombie doit suivre la voie de la légitimité, qui ne peut se faire que par l’intermédiaire de la libération immédiate de tous les otages, avec la protection et des réparations pour les victimes de la violence.
 
L'Internationale Socialiste a depuis de nombreuses années une fière tradition en faveur de la sauvegarde de la solidarité, de la justice sociale, des droits de la personne et de la démocratie. Dans notre déclaration du Comité de l'IS sur la Paix, la Démocratie et les Droits de la personne à Istanbul en 2004, nous avons affirmé que les institutions telles que l'ONU, devaient avoir le pouvoir, les ressources et les instruments pour empêcher et contrôler les conflits, pour maintenir la paix, promouvoir le développement durable, et protéger les droits humains et civils.
 
Les femmes et les enfants dans les situations de conflits dans le monde entier sont soumis à des actes de violence sexuelle délibérés et très répandus. L'Internationale a suivi avec une profonde préoccupation les rapports de violence contre les femmes dans des conflits armés, comme tactique de guerre pour humilier, dominer et installer la peur chez les civils. L'Internationale condamne avec force ces agissements et demande que la violence contre les femmes lors de conflits armés prenne fin.
 
L'Internationale condamne toutes les formes de violence sexuelle et autres commises contre les femmes et les enfants lors de conflits armés. L'Internationale souligne également l'importance de la participation à part égale des femmes et leur pleine implication dans la prévention et la résolution des conflits, ainsi que dans la consolidation de la paix.
 
Le 19 juin, le Conseil de Sécurité des Nations Unies a adopté une résolution demandant à toutes les parties dans des conflits armés d'arrêter d'utiliser la violence contre les femmes en tant que tactique de guerre, l'appelant un crime de guerre et une composante du génocide.
 
L'Internationale salue et soutient cette déclaration très importante, et se réjouit du fait que les longs travaux pour que soit adoptée cette résolution de l'ONU aient finalement porté leurs fruits. L'Internationale travaillera pour faire en sorte que cette résolution soit implantée dans tous les Etats membres et pour qu'ils la promeuvent dans leur travail international. Il dépend de nous tous pour que cette résolution soit connue et pour faire en sorte qu'elle soit appliquée dans la pratique.